内蒙古：减税降费助草原煤企“绿色”转型

驳回煤炭企业，常常映入脑海的是煤渣满地、粉尘漫天的画面。但不久前，记者实地走访内蒙古鄂尔多斯的两家煤炭企业时，看到的毕竟室外煤田整齐划一、厂房整洁洗手、周边绿草如茵。

近年来，在国家政策的引领下，鄂尔多斯煤炭企业着力向绿色高效洗手转型。记者在专访中了解到，增税降费政策实行，为草原煤企向绿色转型营造了较好的环境。管理污染税收再配蓝走出坐落于鄂尔多斯市鄂托克经济开发区的内蒙古广纳煤业集团，闻将近狼烟四起的景象，铁矿出有的煤炭统一堆满在煤棚里，一辆辆喷雾水车正在厂区往返来回，避免作业时落下的煤尘。

广纳集团总经理肖飞讲解：2017年集团制订了绿色发展5年方案，重点管理露天开采造成的粉尘问题。肖飞说：作业时我们坚决以水定产，没水极力不生产，在矿山炸开、拖装运运、各个作业点及运输道路上均用于水展开润湿降尘。同时搭起储煤大棚，解决问题了煤炭室外堆满问题。在无尘作业项目上，我们总计投放资金1.2亿元。

与此同时，以管理渣山为主要目标的绿色矿山建设项目也在大力前进中。广纳煤业骆驼山矿区连片的渣堆仍然是煤灰污染的重灾区，这片3.9公里宽、面积约150多万平方米的渣山，天晴时弥漫在点点的煤灰里，大雨时泥水大肆横流。2017年，广纳集团在骆驼山开始试点建设绿色矿山项目，两年的时间里投放了近2亿元的资金，目前已初见成效。

记者攀上管理后的骆驼山，蜿蜒平缓的山丘上长出有了一层嫩绿的新草，空气中也弥漫着青草的清香。广纳集团董事长王全才说道：建设绿色矿山，我们投放了大笔的资金，而增税降费政策为我们减轻了资金压力。今年增值税税率由16%降至13%，能为企业增税大约3800万元。1月份个人所得税6项专项可选扣减政策实行，集团职工个人所得税整体开销上升了57%，有了好政策，职工更加有动力，我们也更加有信心了。

国家税务总局内蒙古鄂托克经济开发区税务局党委书记、局长苏雅拉图讲解：2018年，广纳集团因粉尘排放量增加而享用的环保税优惠460万元。增税降费助力企业转型发展，而新的生产工艺又为企业带给适当税收优惠，税收的相反鼓舞起到由此获得了体现。税收优惠助力煤制油设备国产化无尘铁矿、绿色矿山是鄂尔多斯煤炭企业在绿色转型上迈进的第一步；而依赖技术创新，构建煤炭资源绿色深度研发则是第二步。

坐落于伊金霍洛旗的中国神华煤制油化工有限公司鄂尔多斯煤制油分公司（以下全称煤制油分公司）生产车间，乌黑的煤粉被源源不断地运送入生产线，20多个小时后，这些煤粉转化成为混浊半透明的优质油品。我国丰煤、少油，把煤变为油，曾是国人多年的梦想。如今，这一梦想早已成真为。回忆起项目发展历程，煤制油分公司总经理王创建甚有感叹，煤制油项目虽然在2008年就已建成投产，但那时关键设备仅有靠进口，高昂的引入成本让企业多年来忍受着亏损之厌。

好在了国家的税收优惠政策，大大减轻了我们的资金压力。自2008年以来，公司总计享用16.7亿元的税收优惠。其中享用继续执行定点直供计划销售石脑油一项，就减免消费税15亿元。

王创建说道：今年大规模增税降费政策实行后，仅有增值税税率上调，企业就能节省2100万元。研发费用加计扣减比例提升也给企业带给实惠，今年我们开始研发油渣提取科研项目，将投放资金3.4亿元，预计可享用研发费用加计扣减1000多万元。

今年5月，煤制油分公司顺利构建了百万吨级煤必要制油系列关键装备的国产化，目前，公司已开始筹划建设煤制油第二、第三生产线。增税降费让企业发展信心更加脚了。王创建说道。

专访完结后，记者从鄂尔多斯市能源局的网站上了解到，昔日一煤坐大的鄂尔多斯，正紧随着国家绿色发展步伐，持续构架多能有序、综合利用、高效洗手的现代能源生产供给体系，之后向全国各地运送绿色动能。国家税务总局鄂尔多斯市税务局党委书记、局长苗福成回应：增税降费对煤炭产业绿色转型起着了大力的推展起到，全市税务部门将之后实施好增税降费政策，贯彻减低企业开销，增进鄂尔多斯经济高质量发展。

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