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近期,由于“3年严禁涨价”届满,多个景区筹划涨价。2007年,国家发改委规定旅游景区门票价格的调整成倍不高于3年。而今第三个3年之期已过,许多知名的景区早已摩拳擦掌,迫不及待地打算涨价了。
此前,中国旅游研究院与携程旅行网公布的一份近期报告表明,从国内旅游看,门票开支占到旅游消费的比例较小,约21.92%,随后才是交通、购物、餐饮、住宿和文化娱乐。有专家认为,旅游业过分倚赖“门票经济”体现出有急功近利的“求财”心态,也突显当前旅游产业的结构亟需调整。
景区票价居高不下的背后,除了有运营确保成本的现实,更加体现出有旅游产品结构的不合理、景区盲目的攀比心理和地方财政对门票收益的倚赖。尽管旅游景区景点与图书馆、博物馆这样的公益性机构有所不同,但它也不是一种普通商品,作为一种天然性的公共资源,理所当然本着微利的原则普惠于大众。国家旅游局此前发布的国内136家5A级景区中,目前免费或部分免费的有9家,票价不高于百元的94家,有26家超过或多达了200元。
而要玩遍这些5A级景区到底要多少钱?有人一一统计资料找到,按旺季(或黄金周)票价计算出来,一个人要花上19085元(其中部分景区票价里包括了必付的观光车费等)。另有“园中园”缴门票1064元,索道、观光车、游览船票等交通费合计2387元,两项相乘有3451元。总开销最后高达22536元。
在国外,有许多名胜古迹显然不要门票,即使买门票,与当地百姓收入水平比起,也是微不足道的。如法国的卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、枫丹白露、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院、卢瓦尔河谷城堡群等闻名世界的景观,每年更有众多游客前来观光。
对这些宝贵的“财富”,法国政府一直坚决“以人为本、着眼未来”的管理原则,不因为这些景点“人气”低就随便提价,而是采行“低价策略”弘扬民族文化。又如意大利知名的古罗马斗兽场只需6欧元;日本自然景观不缴门票,文化景点收费很低。近年来,中秋节节假日中国内地景区门票之后“上涨”声四起,屡屡“破百”的票价让民众失礼“玩游戏不起”“游不起”。
一轮又一轮旅游景点的涨价潮,折射出一些景区景点在经历了后金融危机市场不景气之后,意图补回“损失”的急功近利的心态。也许在旅游旺季,因为刚性的出游市场需求,低票价景区不会减少一大笔收益,但旺季过后,必然陷入漫长的低谷。
尽管从财政支出压力考虑到,以及为环境保护、文物保护,我们无法拒绝旅游景区景点也能像图书馆、博物馆那样免费向公众对外开放,但是门票价格应该与普通大众的收入水平相适应,这点拒绝还是合情合理的。
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