三问违建别墅“野蛮生长”

百姓共计的山川湖泊、林草耕地，不忍沦为私人炫富的后花园？以壮烈牺牲秀丽风景、毁坏生态环境为代价的房地产开发不道德更加不应全面砍断。跟违章建筑别墅打一场较真碰硬的攻坚战，我们面临的不仅有“硬骨头”，更加有“深水区”。想交还一份群众满意的答卷，脚下仍有很长的路要回头。“土”上有“野”，此为“墅”。

南宋进士毛晃注曰：“野古墅字，田下已从土，后人以其改以郊野字，欲复加土于下以别之。”由此可见，“墅”乃为“野”异体转音而来，两者义本通同。

可时至今日，一些人却将“墅”与“野”棚顶天理，彰显了“墅”字新的释义：在“土”地上“野”酋生长的违法建筑。一段时间以来，“曹园”“袁府”“华堂”这些听似就让在演义小说中经常出现的高堂华屋，却以违法建筑的身份，堂而皇之地包闯进了当代大众的视野，其特点无外乎以下几个方面：项目不存在并未批先辟、大肆强占农地、随便转变规划用途、严重破坏生态环境、政府监管失陷失灵等。回应，笔者不已要三问违章建筑别墅“罗生门”。

一问：违章建筑别墅缘何越禁就越多？早在2003年，原国土资源部就发文拒绝暂停别墅类用地的土地供应，此后又单发多道禁令，且一次比一次严苛。虽然禁墅令其已十余载，但通过铁环制度空子、绕行政策容许，以各种手法运作的“擦边球”别墅项目却层出不穷。俗话说：“冰冻三尺，非一日之寒。

”从陕西秦岭违章建筑事件，到河北石家庄削去山造地，再行到最近密集曝光的“私人庄园”，其实质上暴露出的是涉案各地多年以来在土地资源上的浪费以及规划实施中不存在的种种乱象。在我国土地资源供需矛盾日益突出的不利背景下，如何恪守生态红线和耕地红线，无非是一种考验。二问：违章建筑别墅怎能一拆卸了事？拆前要查清。

这里的查清不仅指要搞清违章建筑的不存在事实，比如总体情况、建筑数量、违法形式等等，更加要搞清楚违章建筑“病灶”所在，到底是没任何审核申请的违章建筑别墅，还是虽有涉及审核申请，却予以审查就开工的，亦或是以其他名义获得有关政府主管部门审查表示同意，但却擅自转变建设用途的，要避免有人假冒拆违之荐掩饰事实真相。拆卸后要追责。违章建筑别墅折射出的不仅是生态问题，还有政治问题。

不仅要惩戒违章建筑别墅所有者，更要在捋明揪扯不明、肆无忌惮的官商关系基础上，打掉违章建筑别墅背后的利益“保护伞”，砍断利益人身后的维护链，由此大大增大对地方政府的问责力度，重拳出击，一查到底，决不姑息。三问：“墅”后完全恢复以何为轻？一方面，还原成山水林田湖草本来之貌。绿色生态是一笔来之不易的财富，违章建筑别墅拆毁以后，无论是山地复绿，还是林地复种，亦或是农地复垦，皆事关当地生态建设大局，要动快刀、用重刀清领顽疾、清乱象，将由违章建筑别墅导致的生态损失降至低于限度，为子孙后代留给更好更加幸福的绿水青山。

另一方面，“命法者强则国强，命法者弱则国弱。”各地各部门不应“前事不忘，后事之师”，很快实施涉及政策规定，不断加强城乡统筹规划建设管理，稳固违章建筑别墅问题专项整治成果，增大自查自纠力度，从源头上夺权违章建筑别墅杜绝洪水泛滥的温床。百姓共计的山川湖泊、林草耕地，不忍沦为私人炫富的后花园？以壮烈牺牲秀丽风景、毁坏生态环境为代价的房地产开发不道德更加不应全面砍断。

但“曹、袁、华”之后，谁知否还有“赵、钱、孙”？跟违章建筑别墅打一场较真碰硬的攻坚战，我们面临的不仅有“硬骨头”，更加有“深水区”。想交还一份群众满意的答卷，脚下仍有很长的路要回头。

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