环境部：对污染企业“上山下乡”必须严格把关

在生态环境部近日开会的今年上半年环境空气质量预警座谈会上，生态环境部特别强调，要高度重视污染企业“上山下乡”，向中西部、向城乡接合部、向农村移往的趋势，对“杂乱污”企业展开详尽摸底调查，制订综合整治方案，分门别类地出局一批、统合一批、提高一批。随着国家污染管理力度的大大增大，企业在东部地区的投资成本更加低，一些企业为了削减运营成本向中西部移往。而中西部地区由于经济基础比较较好，出于地方经济考虑到，在接续东部移往和招商引资时更容易忽视环保问题，使得一些轻污染企业有了“容身之地”。

实质上，一些中西部地区在接续东部移往过来的高污染企业过程中也感受到了不能忍受的“疼”。几年前，东部地区由于对污染严控，很多污染企业迁往到了环境政策比较“严格”的中部地区。如江西某地相继引入了数家铅酸蓄电池厂，结果没过多久，周边经常出现儿童血铅超标的情况，一度引起舆论反感注目。此类事件有可能只是近几年东部污染型产业西迁导致不良后果的冰山一角。

污染企业移往最先发生于电镀行业，预示的是汞、铬等的重金属污染，接着是制鞋、纺织、印染等行业，主要是水污染。补足地的严苛管理制度政策，与产业接续地的“优惠政策”构成了一推一纳的合力，使污染型产业移往加快。东部高污染企业向中西部移往，带给的隐患是十分相当严重的。

我国地势西高东较低，东部产业向中西部的移往相等于向河流的上游移往。此外，我国80％以上的生态保护区挤满在中西部，如果对涉及产业移往无法严格把关，那么很有可能对生态环境带给严重影响。有一点提防的是，中西部多为水源地，污染问题一旦愈演愈烈很有可能比东部地区的影响更为严重。因此，必需引发高度重视。

未来几年，是中西部地区更进一步发展的关键时期，也很有可能是研发与生态环境保护对立的激化期。在这个节骨眼上，如何使中西部地区既构建较慢发展，又能确实维护好环境，这是中西部地区必需认真思考和面临的问题。在这一点上，东部地区曾多次为“再行污染后管理”代价过沈重代价，一些地方现在还在对污染的土壤、水域展开修缮。据粗略测算，未来五年，土地修缮市场有万亿元的规模，这解释我国土地污染情况是十分不利的，尤其是污染留给的后遗症难道在短时间内很难彻底消除。

因此，中西部地区必需牢记教训，千万无法重蹈“再行污染后管理”的覆辙。否则，在中西部地区展开污染管理将代价比东部地区更为便宜的代价。

笔者指出，要避免东部一些污染企业向中西部地区移往，关键是贤把审查关口,对一些比较高污染的产业必需列为限制性发展产业名单，对所有并未批先辟、废水处理不合格的企业都要不准关闭并拆毁生产设施。中西部接续东部地区产业移往要侧重与扶贫攻坚、乡村大力发展战略和精神文明建设结合，引领东部地区劳动密集型产业向中西部有序移往，优化低收入空间结构，才能构建效益最大化。

本文来源：1050 com开元-www.thebleilbrothers.com