环境观察 | 看了这些，还敢搞“一刀切”？

今后，如果个别地方为了“庆贺”中央环保专员公署，做非常简单的“不准关闭”“先停再说”等为难不道德，将受到十分严苛的追责问责。一定程度上，这种问责的严苛程度有可能多达涉及污染问题被找到后的问责。

在第一批中央环保专员公署“走看”将全面启动之际，生态环境部5 月28 日公布《禁令环保“一刀切”工作意见》，避免一些地方在专员公署入驻期间不分青红皂白地实行集中于复工歇业投产不道德，影响人民群众长时间生产生活。中央环保专员公署是一项最重要的环保制度，之所以需要受到群众点拜，一个关键因素在于，其很大地推展了群众身边引人注目环境问题的解决问题。

这也是专员公署制度设计的想法所在。然而，从以往的情况看，有些地方为了“庆贺”专员公署，企图掩饰问题，对一些行业展开“一刀切”式的关闭，不仅没确保群众的环境权益，而且严重影响了群众的长时间生产生活。这是对专员公署制度设计想法的相当严重违反。

一些地方不存在的这种不道德，严重影响了中央环保专员公署制度的严肃性和权威性，不仅使专员公署的效果打了优惠，而且给专员公署制度“污蔑”。同时，这种“一刀切”也贻误了涉及引人注目问题以求解决问题的最佳时机。事实证明，对立是掩饰没法的，问题是藏不住的。这种处理方式，看起来雷厉风行，实则掩耳盗铃、骗小聪明，人民群众一眼就能看出来，督察组一眼就能看出来。

做“一刀切”，是运动式的管理，是懒政，是庸政，是典型的生态环保领域的形式主义和官僚主义。如果说平时放开监管是不作为，那么“一刀切”就是典型的内乱作为，继续“托”掉污染存量的同时，也“托”丢弃了政府自身的形象和公信力。回应，生态环境部仍然以来态度具体，明令禁止。生态环境部部长李干杰在十九大期间开会的记者会上回应，极力赞成不分青红皂白、不分优劣的“一刀切”。

去年12 月，国家环境保护专员公署办公室有关负责人也曾对此称之为，用歇业等非常简单蛮横“ 一刀切”的方式应付专员公署，给群众生产生活带给不便，这是对中央环保专员公署的“高级白”。要找到一起缺失一起，并拒绝地方举一反三，严肃处理。

一些地方也早已具体禁令“一刀切”。如四川成都拒绝决不允许借环保专员公署名义影响企业长时间生产和群众长时间生活，山东淄博拒绝绝不能一关了之，要分类施策。

此次，生态环境部在“走看”督察组入驻之前，专门发文明确要求禁令环保“一刀切”不道德，就是要提早敲警钟，防止一些地方故态复萌。按照部署，中央环境保护督察组也将把环保“ 一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题划入专员公署范畴，对问题相当严重且导致恶劣影响的，严苛实行专员公署问责。面临专员公署，一些地方有压力，这很长时间，一些地方想要尽早解决问题，也很长时间，但是环保发力要找准方向，无法背离专员公署制度的设计想法。

这是底线，也是红线。

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