30省份启动户籍改革 你那里落户门槛有多高？

（原标题：30省份启动户籍改革 你们那里落户门槛有多低？）日前，北京发布了户籍制度改革意见，自此，全国已实施户籍制度改革方案的省份超过30个。中新网记者辨别找到，30省份广泛中止农业户口与非农业户口性质区分，同时明确提出要完备本地区的居住证制度，创建、前进分数落户政策。另外，还有部分地区全面放松大中小城市和建制镇落户容许。30省份户籍改革方案实施 中止农业户口国务院2014年公布的《关于更进一步前进户籍制度改革的意见》中明确提出，中止农业户口与非农业户口性质区分和由此派生的蓝印户口等户口类型，统一注册为居民户口，反映户籍制度的人口注册管理功能。

而在已实施户籍制度改革方案的30个省份，广泛明确提出中止农业户口与非农业户口性质区分，有些省份还回应制订了明确的时间表。例如，北京此次具体，中止农业户口和非农业户口性质区分，统一注册为居民户口，反映户籍制度的人口注册管理功能。同时北京还特别强调要创建与统一城乡户口注册制度相适应的教育、公共卫生计生、低收入、社保、住房、土地及人口统计制度。

安徽此前明确提出，户口注册仍然标示户口性质，仍然开具关于户口性质的证明；贵州则具体，从2015年6月1日起，在户别栏仍然注册农业或非农业，统一注册为家庭户或集体户。部分地区落户条件限制 特大城市严控人口总量国家版的户籍改革意见明确提出，要全面放松建制镇和小城市落户容许，有序放松中等城市落户容许，合理确认大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

记者辨别找到，部分省份全面放松落户容许地区的范围更大。例如，四川明确提出全面放松大中小城市和建制镇落户容许；山西明确提出全面放松建制镇和中小城市落户容许，贵州也明确提出全面放松中、小城市和建制镇落户容许等。对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定大城市对参与城镇社会保险年限的拒绝不得多达5年，而河南延长为不得多达2年，安徽延长到不得多达3年。

在特大城市的人口规模掌控方面，北京上海等地皆严苛划入常住人口下限。北京明确提出，到2020年，全市常住人口掌控在2300万人以内，城六区常住人口在2014年基础上上升15个百分点左右。上海则具体，到2020年，全市常住人口规模掌控在2500万以内。

广东实施的《意见》里特别强调，广州、深圳市要根据综合承载能力和经济社会发展必须，加快调整人口结构，重点招揽本地经济社会发展急需的各类型专业人才落户。要按照总量掌控、公开发表半透明、公平公正的原则，对超过规定标准条件的人员，容许在当地申请人常住人口户口。

各地部署完备居住证制度 不断扩大公共服务范围《居住证暂行条例》自去年发布以来，多地陆续实施了本地区的实施办法。而在各地的户籍改革方案中，也都将完备居住证制度作为重点工作。上海明确提出，要研究完备上海市居住证管理办法及其设施政策，更进一步完善以居住证为载体的基本公共服务及便捷获取机制。北京也特别强调，要贯彻执行好本市居住证制度，同时建立健全以居住证为载体的基本公共服务和便捷获取机制。

未来北京要急剧不断扩大居住证持有人拥有的公共服务范围，并逐步提高服务标准。有些地区则对居住证未来的功能作出更加具体的规划。

例如，在浙江实施的《意见》中，不仅特别强调要严格执行流动人口居住于注册制度，精确掌控流动人口基本情况，还更进一步明确提出，要实行IC卡式居住证，逐步把居住证竣工集行政管理、公共服务、金融、商业应用于相等一体的综合性卡证。各地逐步创建分数落户 大城市有显著区域导向今年8月，预示《北京市分数落户管理办法（全面推行）》实施，北上广浅分数落户标准全部揭晓。而在各地实施的户籍改革方案中，创建完备分数落户政策也是重中之重，尤其是一些大城市及特大城市。

北京、上海等地皆特别强调要完备、秉持分数落户政策。其中，上海明确提出根据综合承载能力和经济社会发展必须，以具备合法平稳低收入和合法平稳住所、参与城镇社会保险年限、倒数居住于年限等为主要指标，合理设置分数分值。北京也明确提出，要贯彻执行好本市分数落户政策，创建政策实行会商和同步审查机制，规范操作者流程，按照总量掌控、公开发表半透明、有序办理、公平公正的原则，有序前进长年在京平稳低收入和生活的常住人口落户工作。

记者找到，不少城市的分数落户政策都具有具体的区域导向。例如，依照北京此前实施的分数落户政策，申请人低收入地和居住地皆由城六区移往到北京市其他行政区域的，可以取得特分。而重庆在其户籍改革方案中也具体，要在都市功能核心区与都市功能扩展区探寻创建市外来渝人员分数落户制度。该市不会针对有所不同类型人群科学制订分数分值和落户标准，确保平稳低收入和平稳居住于的人员落户，同时大力引领符合条件的市外来渝人员到城市发展新区城区落户。

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